法治日报记者 孙天骄
近段时间来，与公共场所吸烟相关的话题接连引发关注。今年3月，有媒体报道，不少家长在学校门口等候区吸烟，导致孩子们放学后被二手烟包围，引发热议。
同月，有媒体报道，湖南长沙一家餐馆主动推行室内公共场所禁烟，并张贴“抽烟请移步室外”的提示，但效果并不理想，多数人不听劝阻，甚至有人辱骂工作人员。
更早之前，一名女士乘坐从济南开往北京的G668次列车时，遇到一名男士站在列车门口吸烟，这名女士扫描座位上的二维码进行投诉，但乘务员表示无权管理。
从站台到饭店，再到学校门口……公共场所吸烟问题一直饱受争议。《法治日报》记者近日采访时发现，一些公共场所虽设有“禁烟标识”，却未能真正约束吸烟行为。有不少人认为，这类公共场所要么人流量密集，要么空间密闭，在这类区域吸烟不仅危害他人健康，还可能对未成年人造成不良示范。
标识难以发挥作用
北京市西城区师范学校附属小学低年级部所在的大井胡同是孩子们上下学的必经之路，放学期间更是人流密集、空间局促，无法消散的烟味导致孩子们出了校门就被迫吸起二手烟。媒体报道显示，北京多所中小学校门口均存在类似现象，其中一些学校门口还贴有“禁止吸烟”标识，但仍有多名家长在学校门口吸烟。
记者调查发现，这类现象在其他地方也并不鲜见。
小学生家长艾先生一直对校门口的二手烟问题深恶痛绝。“每次接孩子都被迫吸二手烟，有些家长会站远一点吸烟，但风一吹，烟味照样飘过来，根本躲不掉。”艾先生的孩子在辽宁省沈阳市某小学上学，他告诉记者，有的家长更加过分，把孩子接上车后，就将车门和车窗关上，自己在车外吞云吐雾。“自己家的孩子倒是安全了，完全不管周围人的感受。”艾先生气愤地说。
艾先生曾拨打12345政务服务便民热线反映情况，校方随后联系他表示，学校仅能管理校内事务，校门口属于校外公共区域，校方只能在校门口张贴禁烟标识提醒。艾先生也曾对吸烟的家长进行劝阻，可对方大多选择无视，没有一人主动熄灭香烟。
“除了担心二手烟对孩子们的健康造成影响，我还担心孩子‘有样学样’。”艾先生忧虑地说，他呼吁，明确校园周边、交通枢纽等特殊区域的控烟责任主体，避免出现“没人管、无权管、管不了”的困境。
除了学校周边，其他公共场所也同样遭受着烟草的侵袭。
在北京生活的徐女士，今年清明假期前往湖南省张家界市旅游，但整个旅程都被二手烟所困扰。
她往返乘坐的是K字头的普速列车，车厢连接处未实行严格禁烟，因此成为一些乘客的“吸烟区”。烟味源源不断地从车厢缝隙钻进车厢内部区域，令人不适。途中，徐女士对铺的中年男子频频起身，每次返回都伴随着浓重的烟味，在密闭的卧铺车厢里久久不散。
“我全程只能背对着对面床铺，用被子捂住口鼻，一晚上都没休息好。”徐女士无奈地说。
在张家界天门山景区，禁烟标识同样被人无视。徐女士观察到，景区咨询处窗口明明贴着“禁止吸烟”标识，却仍有游客叼着点燃的香烟径直到窗口咨询，工作人员上前提醒，游客便敷衍地将香烟夹在指间，咨询后立刻将烟放回口中继续抽吸。景区内，尽管广播循环播放“自然保护区内禁止吸烟，严防森林火灾”的提示，可步道、观景台上，仍能见到不少游客边游览边吸烟，过足烟瘾后，他们便将烟头随意丢弃在草丛中，在徐女士看来，这样既破坏环境又存在火灾隐患。
还有多名受访者向记者反映，在商场楼道、地下车库、公交站台等区域，也时常能见到吸烟者的身影，而部分餐馆，尤其是一些烧烤店等街边小店，虽张贴禁烟标识，但店内工作人员对顾客吸烟常常“睁一只眼闭一只眼”。
艾先生无奈地告诉记者：“平时在外面餐馆吃饭，其他食客吸烟的情况算是家常便饭，烟味飘得到处都是，让人难以接受。希望能严格执行控烟条例，让室内公共场所真正实现禁烟，不再受到二手烟的侵扰。”
劝阻频频引发冲突
采访中，不少受访者向记者表示，自己曾因劝阻吸烟与他人发生冲突。
常年被二手烟困扰的福建省福州市市民思贤（化名），曾多次劝阻公共场所吸烟行为，因此遭遇过几次冲突。
思贤向记者回忆，今年2月的一天晚上，她与家人在福州某餐馆就餐，邻桌几名男性食客席间边吸烟边聊天，烟味逐渐笼罩整个就餐区域。思贤要求服务员上前劝阻，可服务员却面露难色称“劝了客人就会走”。无奈之下，思贤只得自己上前与几名吸烟的食客交涉，却遭到对方无视，还有人出言讽刺挖苦，她最终选择拨打市政府热线投诉。数日后，思贤收到回复，相关部门已对该餐馆依法作出行政处罚。“为了自己和他人的健康和安全，需要一点较真的精神。”思贤说。
在年仅16岁的湖南长沙男孩金岩（化名）看来，公共场所的无烟环境需要大家维护，面对二手烟不能选择沉默。为此，他常在饭店、医院、电梯间等公共场所劝阻吸烟者，也多次遭到吸烟者的抗拒，甚至险些引发肢体冲突。
金岩告诉记者，有的吸烟者易情绪激动，不仅会对他进行言语攻击，甚至有动手的倾向。去年12月，在一家健身房门口，他对一名吸烟者进行劝阻，提出“这里不让吸烟”，没想到对方把外套一脱就要动手，幸好工作人员在场及时将其拉开，冲突才得以平息。“我只是想保护自己和他人的健康，没想到会遇到这样的恶意。”这名男孩说。
劝阻吸烟引发冲突并非个例。
2024年12月，演员徐娇发微博称，自己在长沙一家餐厅劝阻一名吸烟的男士时，对方辩解称“这里没有张贴禁烟标识”，在她录下证据时，该男士还抢夺其手机，并直接将烟头扔进其碗里。
2025年8月，江西省南昌市地铁站内发生一起公共纠纷，游客刘某与其丈夫陈某某、女儿陈某、女婿张某乘地铁出行时，在地铁通道内，陈某某与张某有吸烟行为，一旁的徐某某见状出言制止，刘某不悦，双方发生争执。徐某某用手机近距离拍摄刘某，刘某抢夺徐某某手机，随后双方发生肢体冲突。最终，在民警调解下，双方相互道歉，并签署调解协议。
控烟实际有法可依
事实上，二手烟的健康危害早已被医学证实。
根据中国疾病预防控制中心发布的信息，烟草燃烧的烟雾中含有7000多种已知的化学物质，主要有害成分包括尼古丁、焦油、一氧化碳、胺类及有机农药等，其中含有大量有害物质，包含至少69种致癌物。
目前我国虽未出台专门的全国性控烟法律法规，但记者检索公开资料发现，无论是国家还是地方层面，公共场所的控烟、禁烟仍有法可依。
例如，《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条明确，室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。
地方层面立法则更为细化严格。《北京市控制吸烟条例》明确，公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟，并将幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所的室外区域划入禁烟区域范畴。《上海市公共场所控制吸烟条例》与《深圳经济特区控制吸烟条例》还将公共交通工具的等候区域纳入禁烟区域范畴。
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