大河网 报表一张接着一张，相似的数据你要完他要，有的按月报，有的季度填，有的需要发邮箱，有的必须交张纸——各类统计报表的填写、核实、报送工作消耗了基层干部大量的时间和精力。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，党中央、国务院高度重视减轻基层填表报数负担，为给基层干部“松松绑”“减减负”，国家层面建设了“一表通”系统，推动政务数据共享回流、基层报表“带数下发”。河南省高位推动、上下协同，成立省级“一表通”工作专班，建立定期调度、日常研判、协同会商工作机制，统筹推进全省“一表通”工作。
一场自上而下的“报表改革”正全面展开——
摸清底数：报表到底有多少、都从哪来
在省政务大数据中心3楼，河南“一表通”工作专班正在开展数据项梳理与集中对接工作。
为摸清报表底数，河南在衔接国家部委下发的精简保留报表基础上，按照“省直部门梳理、各地补充完善、省直部门核对”的工作流程，对省级各部门下发至基层的非涉密报表逐一“过筛子”。
省卫健、人社、残联、民政、妇联、应急等21家省直单位指定专人与省“一表通”工作专班对接，对下发给基层的报表进行全面梳理、合并、精简，列出各自的报表清单。省政务大数据中心调配技术骨干成立党员突击队，协助省直部门梳理并导入系统114张基层报表清单。
摸清底数后，最关键的是建立长效机制。目前省“一表通”工作专班正在研究建立填表报数准入机制，进一步规范部门业务报表及数据项的新增、准入、退出程序，严防清单外报表随意下发、“体外循环”、变相要求填报。
统一渠道：报表从这里来，回这里去
在郑州市高新区梧桐办事处，社会事务办公室的刘泽慧正通过“一表通”系统查看需要填报的报表信息。
“上级部门发来的各类报表每年大概有上千份，手机里几十个工作群，消息都没断过。有的要求发邮箱，有的要求用钉钉，有的要求交纸质版，上报渠道五花八门。”“困在表里”是刘泽慧的常态，也是广大基层干部的无奈。
“现在报表开始通过系统下发和上交，对我们基层干部来说肯定是好事，再也不会担心丢表、漏表。还有一些报表，表的数据区里已经掌握，区里就直接上报了，不再下发到办事处了，为基层干部减轻了很多负担。”省里的“报表改革”让刘泽慧这样的基层干部看到了实实在在的益处。
报表任务从“一表通”系统里来，也从这个系统里报，渠道统一了，“填表报数”这本账也就明晰了。
今年5月份，省残联率先推进报表下发工作，通过“一表通”系统下发了五级残疾人康复服务体系表单，这是河南“一表通”系统下发的第一张省级表单。后台统计数据显示，报表下发后的一个月内，已有100个县区通过系统上报了数据。
据省“一表通”专班工作人员介绍，为扎实推进全省“一表通”工作，专班根据国家标准，在“一表通”系统中健全了“省、市、县、乡、村”五级行政区划，开通了19.9万个用户账号，其中，乡镇（街道）、村（社区）等基层用户覆盖率达到97%，为后续的统一渠道下发和上报工作打好了基础。
未来方向：从“填表报数”到“用数履职”
在三门峡市湖滨区高庙乡，副乡长吴梦梦点开了河南“一表通”系统，仔细查看了高庙乡通过“一表通”系统接收到的全部报表，又对比了过往几年乡里接收到的报表情况。
数据审批上报流程能不能简化、基层报表中高频共性数据能不能实现“带数下发”、重点行业领域数据能不能复用共用……关于数据共享，吴梦梦想了很多。
为了配合省里开展“一表通”工作，吴梦梦结合高庙乡使用情况，将自己的想法整理成一份“一表通”系统使用情况报告，将乡里使用“一表通”的情况、目前发现的问题以及建议都列入报告中。
这份来自基层的意见建议，与省里从“填表报数”到“用数履职”的改革规划不谋而合。
记者从省数据局了解到，我省将按照国家层面“一表通”数据规范，依托全省一体化大数据体系，对照基层报表清单，逐步开展数据的标准化治理，强化“一表通”系统数仓建设，加强“人、房、企”等信息汇聚治理和应用，从而方便基层工作人员实时查询、核对更新报表数据，防止每次采集数据都“从零开始”。我省将按照“一数一源”原则，自上而下逐一明确基层报表中高频共性数据和重点行业领域数据数源部门，建立数据共享责任清单，实现更多报表“带数下发”“报表预填”。
“比如说，现在通过系统填报了身份证号、姓名这些基础信息，将来就可以通过数据检索、标注等功能，查询某地留守儿童数量、80岁以上老人数量。能通过数据共享、数据查询出来的信息，以后就不需要基层干部再去录入了。系统‘带数下发’，基层工作人员只需审核确认，节约填报时间，从而让基层工作人员有更多的精力投入‘进村入户调研办实事’中去。”省数据局“一表通”专班工作人员告诉记者。
从省直部门的“源头梳理”、摸清底数，到全省五级用户体系的逐步铺开，再到“一表通”系统“带数下发”，基层治理活力被激活的同时，河南“一表通”改革也逐步从“顶层设计”走向“落地生根”。（马娟）
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